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高碳城市的低碳發展之路
發布時間:2011/6/27 13:50:46 點擊率:4942次
高碳城市轉型是高碳源型城市向低碳發展轉變的過程,是我國轉變經濟發展方式的重要組成部分。無論是從全球應對氣候變化,還是從我國的國家發展戰略來看,高碳城市轉型低碳發展勢在必行。
然而,目前有部分人對高碳城市以及高碳城市轉型存在錯誤認識,一些地方出現節能減排項目不顧成本盲目應用。對此,記者對國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠進行了專訪。從高碳城市的定義到城市低碳評價體系的建立,谷樹忠對高碳城市轉型發展相關問題的專業回答,向讀者展示出高碳城市的低碳發展之路。
高碳城市的定義。谷樹忠表示,這里要區分碳匯和碳源。嚴格意義上講,高碳城市應該是指高碳源的城市,即二氧化碳排放較高的城市。而二氧化碳排放的多少、高低,既取決于生產中的二氧化碳排放,也取決于消費中的二氧化碳排放。從這個意義上講,資源型城市特別是煤炭及其加工轉化產業規模較大的資源型城市,也就往往是高碳城市,同時也是高能耗城市。
正確看待高碳城市轉型。資源型城市的轉型是一個復雜的過程,其中轉變城市發展方式是關鍵,也是轉變經濟發展方式和社會治理方式的體現。當然,任何城市都需要一定的產業來支撐,因此,選擇、培育當地主導、支柱產業至關重要,要發展非煤產業,做好替代產業的選擇。
高碳城市轉型的主要問題。主要問題還是環境容量、生態占用和生態赤字、水資源支撐等幾乎所有高碳城市都會面臨的問題,這是引發社會矛盾的主要根源之一。此外,還面臨著產業競爭乏力的問題。
高碳城市轉型低碳發展需要做的。一是要區分自己的碳是為誰生產的。二是要制定嚴格的低碳發展戰略,確定低碳發展的重點領域。三是要建立健全低碳發展機制。四是要加強碳匯的建設,加大植樹造林力度。
城市低碳發展評價體系的建立。國家除了要在政策層面大力扶持高碳城市的轉型外,還要建立極為復雜的低碳發展評價體系,需要包括社會、經濟、生態、環境、資源、文化等方面的指標,充分體現出科學發展、和諧發展和轉變發展方式的要求和理念,要有反映城市形態及其健康水平的評價指標,還要有市民幸福感等指標。
 
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